中国环境监测行业将进入怎样的“新常态”？

　　（一)环境监测进入推进期

　　我国环境监测起步较晚，从20世纪70年代才开始，以系统的环境监测体系建设为起点，发展缓慢，近两年由于雾霾等因素驱动，才进入快速发展期。截至2010年，全国环保系统已建立2587个环境监测站，基本形成了国控、省控、市控三级为主的环境质量监测网，但从覆盖面、设备智能化层面看，还是处于非常低的水平。

　　2012年我国环境监测仪器行业共销售仪器27195台，实现销售总额44亿元。其中烟气类监测设备占33%，水质监测占45%，空气类监测占12%。前两者均为污染源监测，总和达78%。目前，环境质量监测设备投资仍处于极低水平;同时，从污染源监测角度看，主要以单一污染源监测为主，已无法适应目前的多污染源管控的高标准要求。在新的环保政策和监测技术标准下，存量设备更新升级，新增设备市场扩容在即，行业进入推进时期。

　　(二)加速新引擎：依法治国、市场化机制、本土化加速

　　1、监管监测走向严格环境治理

　　2015年1月1日，新环保法正式执行，明确提出“建立监测网络和监测数据信息体系”;同时，新环保法增加了按日计罚，上不封顶、查封扣押、行政拘留等条款，强调违法处罚和环保执法力度，提升了监测数据的重要性和排污企业的安装动力。在依法治国，对各类环境违法行为“零容忍”的环境监管主旋律下，加快监测网络和监测数据信息体系的建设将奏响。

　　2、行业步入发挥市场机制新阶段

　　另一方面，碳排放权、排污权交易工具稳步推进，试点地区从机制和规则建设到交易平台建立均陆续完成。其中，根据《中国应对气候变化的政策与行动2014年度报告》，截至2014年10月底，我国7个试点省市碳排放权交易市场共交易1375万吨二氧化碳，累计成交金额突破5亿元;配额拍卖合计成交量1521万吨，共7.6亿元。

　　全国碳排放权交易市场有望在2016年开始运行。同时，我国排污权交易从2007年开始试点，截至2013年底，共有11个省市开展试点，排污权有偿使用和交易金额累计将近40亿，到2017年底将基本建立有偿使用和交易制度，为推行奠定基础。随着排污权交易、环境税等工具的逐步完善，我国环境行业已步入发挥市场机制作用、靠机制倒逼污染控制的新阶段。在此基调下，环境数据与容量的有效测定是一切的前提。监测行业将迎来高速发展的新契机。

　　3、本土化加速：天时、地利、人和

　　天时：我国监测设备的市场结构已发生变化。以空气质量监测为例，2013年环保部下发的《空气质量新标准第二阶段监测实施方案》中，明确提到在同等条件下，按政府采购有关要求优先采购国产设备。2013年底，国产设备的市场份额已从2012年的不足20%上升到超过50%，替代趋势明显，市占率将持续扩大。作为监测设备重要的客户，政府推动国产监测设备的大环境已形成。

　　地利：与此同时，本土企业已完成技术积累，具有相当的生产规模和资金实力，进入行业整合并购、产品线延伸阶段。而在销售渠道和售后服务方面，国内企业更是具备先天的优势。

　　人和：未来在环境监测系统信息一体化和第三方运维的大趋势下，考虑信息安全等因素，政府采购将向具有自主知识产权的国内产品加大倾斜，本土企业将迎来采购订单和市占率齐升的黄金时期。

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